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易赟：中国PPP的现状及未来发展

PPP(政府和社会资本合作)自2013年底作为新生事物得到大力推广，其产生之初与地方债有密切关系，被作为解决地方政府债务负担、规范地方政府债务管理之后解决地方政府在进行基础设施的公共服务提供过程中间资金短缺的一种有效方式。

罗桂连：基础设施项目融资与PPP实施要点

基础设施涉及的主要行业，按照通行的分类规则，基础设施分为社会基础设施和经济基础设施。社会基础设施主要指的是服务于人本身的公共服务项目，包括医疗、老年护理、教育、体育、休闲、安全这方面的，而经济基础设施不只是服务于人本身，还要服务于区域内的工商业企业主体，如交通、电力、供气供热、垃圾处理等，这方面的要注意区分。

汪金敏：认定PPP项目的十项标准

无论是采用政府购买服务，还是特许经营方式，PPP项目实施机构只能是行政机关或事业单位?！墩郝蚍窆芾戆旆ǎㄔ菪校凡谱踇2014]96号第四条规定：“政府购买服务的主体（以下简称购买主体）是各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位。”《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十四条规定：“县级以上人民政府应当授权有关部门或单位作为实施机构负责特许经营项目有关实施工作，并明确具体授权范围”。

王守清：透视PPP模式若干问题

王守清认为我国需要立PPP法。首先，因为我国已有的很多法律与PPP有冲突，有律师曾梳理出十大法律冲突。其次，因为我国很大，如果没有一部PPP法，因PPP比较复杂，恐各地把握不准而乱做。现在财政部、发改委等中央部委所发的法规规章效力低于法律且可能变化快，与长期的PPP合同不符。但立法不是一件简单的事，可能还需要较长的数年甚至十几年时间。

PPP项目交易结构分析—BOT与BOO

　　一、常见的PPP项目交易结构类型　　常见的PPP项目交易结构有：　　1.外包类：　　（1）?？槭酵獍?，有服务外包（SC）和管理外包（MC）；　　（2）整体式外包，有设计——建造（DB）、设计

几种PPP模式优缺点简析

工程总承包(Engineering Procurement Construction)模式，又称设计、采购、施工一体化模式。是指在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标，委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方式，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制，并按合同约定完成工程。EPC有很多种衍生和组合，例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。

港铁主席钱果丰：PPP最重要的是政府与个人的合伙关系

日前香港铁路有限公司主席钱果丰在接受专访时表示，PPP模式最重要的是第三个“P(partnership)”，即政府和企业之间的合伙关系，在保证社会效益的同时也保证社会资本从中获益。而政府也需要扮演好企业股东和行业监管者的双重角色。钱果丰还表示，轨道交通和物业的综合性开发应该能够适用于正在进行大规模城镇化的中国，而轨道交通沿线土地利用开发的法律和政策障碍只要是符合公众利益，是完全可以用创新的思维予以调整的。

PPP全面推广的顶层设计问题

PPP作为一种机制创新值得肯定，但魔鬼藏在细节之中。对于复杂的PPP而言，合作中可能出现的诸多风险，需要完善的制度和顶层设计加以保障。民生证券研究院的研究报告称，43号文出台前后，34个省市区地方政府推出的总额约1.6万亿的PPP项目。但到目前为止，真正签约的大约为2100亿，仅占总额八分之一。

轨道交通PPP模式的理论与实践

轨道交通项目虽然投资大、回收期长、前期收支暂时不平衡，但项目具有长期稳定、持续增长的票价收入，而且附着在轨道交通的商业机会也很多，在保证安全运营的前提下，可以通过广告、沿线物业、智能卡服务的开发等多种途径增加地铁项目的衍生收益。巨大的现金流收入使项目的盈利成为可能。

PPP模式在城建基础设施的运作分析

通过 PPP模式使用私营资本建设基础设施已经成为发达国家和发展中国家广泛采用的方法。在我国，PPP模式主要运用于水务、燃气、收费道路、垃圾处理等基础设施建设领域。PPP项目是一个复杂的系统，运作程序十分繁杂。妥善安排各参与方在项目中的权利和义务，完善项目结构，合理分担项目的风险是PPP项目成功的基础。

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