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5个典型案例解析详解中国PPP项目

提到PPP，可能大家都会想到北京地铁4号线、兰州自来水股权转让、北京第十水厂、合肥的王小郢污水处理厂和大连中心城区垃圾处理，还有一些城市开发项目，像北京西红门经济适用房等一系列项目。这些项目对国内的PPP产生了很大的影响。今天借这个机会我就结合我们做项目的一些情况、一些体会和经验，包括我们了解的情况，跟大家来做一个分享，分享一下有关PPP的知识和经验。

全国失败交通PPP项目案例有了它还怕再掉进坑里？

引入私人部门提供基础设施和公用事业服务是为了解决政府面临的预算约束难题和提高生产效率。换个角度讲，增加纳税人上缴税收的物有所值预期是采取PPP的动因。所以，任何没有实现物有所值的PPP项目都可以被视为失败。此外，对于已经决定采用PPP模式又因各种原因致使项目无法交付使用更应当被视为失败。

公路PPP项目案例分析及操作建议

文章结合某咨询公司成功实施并已完全落地的公路PPP项目,通过分析实际案例运作过程,从发起PPP项目并入库、确定项目实施机构、选择项目咨询单位、编制项目实施方案、进行项目推介、开展物有所值评价和财政承受能力论证、联合审查并审定项目实施方案、采购社会资本合作伙伴、合同谈判及协议签署和核准项目申请报告或审批项目可行性研究报告等十个方面系统介绍了公路PPP项目从发起、准备到项目执行阶段的实施流程和操作建议。

以广东为例探讨PPP模式在交通行业的实践

在国家大环境拉动下，广东省多地交通运输部门正积极筹备，踊跃申报P P P试点，但迄今尚十分缺乏成功的典型范例。除1993年12月建成的广深高速公路（即京港澳和沈海高速公路广州至深圳共线段）直接获得了港资，1997年7月开通的虎门大桥其实属于省内资本在香港上市再入股项目的“变通”历史个案外，近来全省基本仅有在建的国道206线梅城至畲江段改线工程，堪称PPP代表。

从十三个失败案例分析PPP项目失败的主要风险

如杭州湾跨海大桥项目开工未满两年，在相隔仅50公里左右的绍兴市上虞沽渚的绍兴杭州湾大桥已在加紧准备当中，其中一个原因可能是因为当地政府对桥的高资金回报率不满，致使项目面临唯一性风险和收益不足风险。

16个失败的PPP项目汇总分析

由于PPP是一种新生事物，我国政府和社会普遍缺乏经验，PPP在我国的应用也遇到了诸多实际问题，也有许多项目遇到了较大的问题甚至失败。对这些失败的项目进行分析总结，找出导致项目失败的主要风险因素，在今后的项目实践中加以重点关注，对我国今后的PPP实践更有指导价值。下文案例主要涉及高速公路、桥梁、隧道、供水、污水处理和电厂等领域，基本涵盖了我国采用PPP模式的主流领域。

周兰萍：企业参与PPP项目难点与突破

我国PPP项目的现状可谓一半是海水一半是火焰：一方面，自去年9月份以来，全国10多个省区市相继推出的PPP项目规模超过2万亿元；另一方面，大多数PPP项目或没有收益来源，或项目收益无法有效覆盖项目投资成本，存在缺口的项目在贷款融资方面也面临风险。此外，地方债务处理和PPP立法保障措施等问题解决到位尚需时日，目前看来，社会资本对于PPP项目的实际参与度并不高，诸多PPP项目的落地前景着实令人担忧。

PPP与混合所有制改革

十八届三中全会《决定》与2014年《政府工作报告》提出，加快发展混合所有制经济是我国下一阶段经济体制改革的主要方向。与此同时，在基础设施行业，政府也力推政府与社会资本合作模式（PPP）。因此，PPP的相关从业者与政府官员很自然的认为PPP就是混合所有制经济。但是，从经济学的角度，这是两个完全不同的概念，本文将就此展开讨论。

PPP模式下建筑企业的竞合之道

北京中建政研集团有限公司董事长梁舰在接受《中国建设报》记者采访时表示，建筑企业在过去的发展过程中，存在诸多问题，但行业多年来一直保持的高速发展态势掩盖了各类问题，导致企业短视、追逐短期利益，质量、安全等被忽视，行业的健康发展受到重大影响，企业的核心竞争力没有构建出来。当前的PPP项目建设热潮在对建筑企业提出更高要求的同时，无疑将倒逼着建筑企业进行核心能力建设。梁舰说，本轮PPP热潮有益于建筑行业进行一次“优胜劣汰”，提升行业企业的平均水平，特别是为优秀企业提供了一次很好的“转型升级”锻炼和发展的机遇

我国PPP政策中没有解读的几个关键概念

中央力推PPP已经两年多，取得了不少成绩，但也不可否认，由于有关方对PPP内涵和中央部委有关政策的理解不到位、不准确甚至错误(懂装不懂的人除外)，有些项目做得不规范，为将来留下隐患，偏离了中央推广PPP的初衷。

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