各市县（洋浦）交通运输局，省交通工程建设局、公路管理局、交通工程质量监督管理局，海南省交通投资控股有限公司：
“十四五”期是我省自由贸易港建设的关键时期，也是公路建设的高峰时期，公路建设成果和水平必须与自由贸易港地位相适应，才能更好地服务和支撑自由贸易港建设。为加强公路工程质量管理，进一步提高工程质量和耐久性，现就加强路面施工质量管理有关事项通知如下。
一、牢固树立质量意识
质量是工程的生命，控制质量是工程管理者的首要职责。广大公路工程管理者要牢固树立质量意识，遵守职业道德，本着对自身、对企业、对社会高度负责的态度，切实抓好公路工程质量。工程建设过程中绝不能因任何因素影响工程质量。
二、确保质量保证体系有效运行
各参建单位和从业人员应认真贯彻落实《建设工程质量管理条例》《公路水运工程质量监督管理规定》和工程质量保证体系相关的法律、法规、规章、强制性技术标准、各类技术规范规程及行业技术要求，全面履行合同义务，依法对工程质量负责。要严格落实质量责任制，分解落实质量责任，明确责任人。要严格按规定完成各项检验检测，切实落实各项审批审查机制，实现质量管理全过程闭环可追溯。要切实履行职责，确保质量保证体系有效运行。
三、严格控制原材料质量
原材料的选用必须满足强制性标准以及设计文件、合同文件和建设单位的技术要求。要加强对地材的材质、级配和含泥量控制，加强地材的组织协调和储备，保持料源和规格稳定。沥青混合料用矿粉必须采用石灰岩磨制。要严格执行《海南省道路沥青管理办法》，做好沥青的储存、装运及交接环节的控制管理。原材料要严格按规定进行试验检验，沥青采购入库前必须采用盲样方式进行组分分析检验。对于路面标段较多的项目，由建设单位统筹沥青的存储。
四、进一步加强施工过程管理
实施施工过程精益化质量控制。严格执行《海南省重点公路项目工程建设标准化管理手册》，严把配合比设计、混合料生产、混合料铺筑关，严格控制级配、沥青及改性剂用量以及路面压实度、孔隙率、平整度、渗水系数等关键指标。严格执行“首件制”，对设备的可靠性和施工工艺、摊铺实体的质量指标进行验证。生产过程中如遇材料来源、品牌、规格等发生变化的，应及时进行配合比验证和调整。要加强施工组织，确保后场和前场生产组织相协调。要积极选用经验丰富的施工作业班组并做好班前技术交底制。要利用实时雷达图等信息加强气象研判，做好多雨季节沥青路面的施工组织。要积极采用数控精度较高且稳定的拌和和摊铺设备，逐步采用信息化手段加强施工过程控制。施工过程中出现任何影响质量的问题应立即停止施工，查明原因并处置完成后方可继续施工。
五、加强监督检查
建设单位要加强对设计的管理，结合科研成果和成功案例确定路面结构。各单位要严格按要求实施工程自检以及监理、监督检查等工作，并根据工程实施情况适时增加抽检频率，对可疑现象或发生问题环节要针对性开展专项检查。质量监督机构要按监督计划，督促项目质保体系正常运转，依法依规科学开展质量监督，持续发挥监督指导和过程监督的作用，把住质量鉴定关。厅将全面加强对路面工程的监督检查，对履职不到位、不执行质量管理规定、出现质量问题的，将进行严肃处理。
海南省交通运输厅
2021年11月11日
