着力完善交通运输基础设施网络——一论贯彻落实全国交通运输工作会议精神
2016-12-28
“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，这一重大判断是习近平总书记对交通运输发展阶段的科学定位。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全国交通运输工作会议提出的“五个着力”中的首要任务就是“着力完善交通运输基础设施网络”，体现了基础设施是服务水平提高和转型发展的基石和基矗
机不可失，谋定后动。“十三五”是交通运输基础设施加速成网的黄金时期。我们应该清醒地看到，虽然我国交通运输供给总量问题逐步缓解，但仍然面临基础设施有效供给不足的突出问题。中西部地区，尤其是老少边穷地区的交通运输基础设施还存在许多薄弱环节，跨区域通道、国际通道连通不足，城市群交通发展仍然欠缺。与此同时，全面建成小康社会，深入实施国家“三大战略”，推进新型城镇化发展，也都为交通运输发展带来了重大机遇。因此，“十三五”仍然是我国交通运输基础设施集中建设、扩大规模的重要时期，更是加快成网、优化结构的关键时期。
着力完善交通运输基础设施网络，必须充分发挥交通运输在经济社会发展中先行官的职责和使命。“要想富，先修路”不过时，要加快完善贫困地区交通基础网络，以革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区为重点，加快国家高速公路、普通国道、农村公路、农村客运场站和内河航道改造建设，改善落后偏远地区通行条件。
着力完善交通运输基础设施网络，必须优化国土空间布局，有效拓展经济发展新空间。要按照国家区域发展总体战略，补足西部地区交通短板，提升东北地区出关通道运输能力和综合交通网质量，提高中部地区贯通南北、连接东西的通道能力，支持东部地区率先实现现代化。要积极服务国家“三大战略”，继续推进“一带一路”互联互通，聚焦六大走廊交通主通道，加快构建联通内外的国际运输通道网络；推进京津冀交通一体化率先突破；加快长江经济带综合立体交通走廊建设。
着力完善交通运输基础设施网络，必须直面建设成本快速增长、资金筹措难度加大等现实制约。要坚决落实促投资促消费稳增长部署，加大基础设施投资力度，扩大合理有效投资。要深化交通运输投融资改革，研究推进财政事权和支出责任划分改革，加快构建投融资新机制。从政府、市尝社会三个维度破除体制机制障碍，加快完善配套政策，持续推动政府和社会资本合作（PPP）模式的运用推广，大力推进政府购买服务。
贴近民生、深谋远虑，精准发力、率先作为，主动担当、打好头阵，交通运输基础设施加速成网，必将为建设人民满意交通开辟新空间、开拓新境界。
