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发改委:城市轨道交通简政放权进入“快车道”

2016-04-13　

        央广网财经讯发改委于4月13日上午召开新闻发布会，重点发布一季度部分经济指标、投资、价格运行和价格监管、经济体制改革、钢铁煤炭行业化解过剩产能、城市轨道交通简政放权、推进特许经营立法等七方面情况。

        发改委表示，城市轨道交通是城市重要基础设施和重大民生工程，对于提升城市公共交通服务能力、引导优化城市空间布局、实现城市可持续发展以及稳增长、惠民生意义重大。近年来，我委按照深化行政体制改革、转变政府职能的要求，在推进城市轨道交通简政放权方面主动作为，取得明显成效。

        回顾城市轨道交通的发展历程，项目审批改革经历了三个重要阶段。第一阶段是2003年以前，实行严格管控。结合当时城市经济社会发展状况，国家对城市轨道交通建设进行严格管控，要求所有项目需报国务院审批。第二阶段是2003—2013年，审批权部分下放。2003年，国务院办公厅印发《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》，提出城市轨道交通建设规划需报国务院审批，项目由我委审批。根据2005年《国务院投资体制改革决定》，对北京、上海、广州、深圳等财政能力较强、有建设和运营管理经验的城市，其建设规划审批权也下放至我委。第三阶段是2013年以来，深化简政放权。经报请国务院同意，2013年5月起，轨道交通项目审批权下放至省级投资主管部门。2015年5月起，已实施首轮建设规划的城市，其后续建设规划由发改委会同住建部审批，报国务院备案。2015年11月，我委会同住建部进一步优化建设规划审批程序，加强省级发改和住建部门的初审责任，实现申报前省级部门形成一致意见，提高规划工作质量；同时明确，30个工作日完成咨询评估工作，20个工作日完成委内审核程序，住建部也加快会签工作，审批时间明显缩短，工作效率显著提高，标志着城市轨道交通简政放权进入“快车道”。

        

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