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高速公路收费不是薅羊毛

2015-08-21　

        湖北日报讯

        李思辉

        备受关注的《收费公路管理条例》昨天结束征求民意。新条例中，“高速公路不设收费期限”的规定，引发巨大争议。专家解释说，“羊毛出在羊身上”。

        客观地说，高速公路修建和养护成本巨大，“谁使用谁交费”也有其合理性。如果如有关部门和专家所说，目前全国高速公路每年亏损多达上千亿之巨，一旦停止收费，路桥企业将无法运转，公共财政也无力承担，那么长期收费也是可以理解的。只是，高速公路收费的性质应该厘清，逻辑需要理顺。

        在北方一些牧民把羊身上的毛薅（ho）得光秃秃，卖了贴补家用。高速公路收费不是薅羊毛，不是路桥企业怎么薅羊毛的问题，恰恰相反，它是个老百姓如何花钱享有公共服务的问题。其本质是民众对公共服务的购买。因此，高速公路的收费需要更多地尊重民众意见、在意百姓情绪、回应社会关切，以最大诚意消除公众疑虑，寻得最大公约数。这就要求有关部门和企业真正做到政务、财务公开。

        比如，一条高速公路当初到底贷了多少款，现在已经还了多少，还剩多少，预计什么时候能还完，具体的账目明细在哪里，这些应该向公众讲清楚，不能像过去那样“永远都是一个谜”。你去问，他说有，你要看，他就是拿不出来。还有，以往一些路桥企业坐拥超过金融、房产行业的超高利润率，分享超高薪资福利，挪用甚至侵占动辄数十亿的资金，这样的现象不杜绝，会让老百姓认为高速收费是明火执仗的“抢钱逻辑”，不可避免地推高不满情绪。

        我国拥有世界上里程最长的高速公路，全国高速公路一年收费在4000亿元以上，其中一些收费不仅合理性存疑、资金去向成谜，给消费者造成经济负担，而且对整个经济社会都造成了不可忽视的影响。交通是国民经济的血脉，是经济贸易的重要载体。横杆设阻提高的是物流成本、阻挡的是经济流速，因此高速公路的收费一定要慎重，决不能无休无止、想收就收。

        新的收费条例虽然取消了高速公路的收费年限设置，但并不是说所有高速公路都可以无理由地长期收费下去，更不是认可一些已经还完贷款的路段继续收费。“长期收费”是有前提的，那就是贷款还没还完，一旦还完了就断不能再继续收费了。说到底，强调的是实事求是、区别对待。更进一步说，那些按照过去的约定已经到期，现在还要延长收费、长期收费的高速公路，就必须给出个令人信服和接受的理由来，让公众在公开透明的环境下，明明白白地掏钱，舒心享受更优质的服务，而不是稀里糊涂地被薅羊毛、无可奈何地“留下买路钱”。

        本文来源：荆楚网-湖北日报

        

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