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波士顿出租车与专车的矛盾之争

2015-07-29　

        

        波士顿是美国“新英格兰地区”最大城市，这里的出租车产业从1930年便开始(当年还是马车)由波士顿警察局管理。2008年，警察局为提高管理水平，颁布了一个极为复杂而详细的管理办法，简称《规则403》。这项规则确定了全城出租车牌照数量为1825件，不再增减并允许公开拍卖交易。

        面对汹涌的需求，波士顿的出租车起步价已经涨至全美第一，且出租车牌照拍卖价格也屡创新高。到2014年初，已达到70万美元的历史最高价。

        2009年，专车预约APPUber成立，这给有着悠久历史的波士顿出租车市场带来不小冲击。这家广受风险投资青睐的手机软件公司成立于旧金山，但波士顿是其从创始时期就开始侧重的市场之一。

        不但是个体司机，甚至原先从事租车服务的租车公司也迅速加入Uber的队伍。这些训练有素的司机，很快成为软件上的热门司机。由索马里裔移民创办的租车公司CarServiceBoston因为在Uber的帮助下快速发展，甚至被提名为麻州2015年最佳移民企业之一。

        更灵活的服务和更低廉的价格，使得Uber很快在波士顿地区的交通市场中占有一席之地，这也让原有的出租车公司和出租车司机格外气愤。不仅营业收入受到影响，连他们一直确信为固定资产的出租车牌照都价值缩水。大批司机走上街头，开始各种抗议活动。

        但抗议并未有多大效果，继Uber之后，波士顿又出现Lyft和Sidecar等诸多类似APP。专车和出租车的矛盾也愈演愈烈。终于在今年一月，忍无可忍的出租公司们把波士顿政府告上法庭，谴责他们对Uber等一批公司的“非法运营”行为视而不见。

        没想到的是，波士顿市长却在此时表态，支持Uber等APP。他说，希望以此改善整个城市的管理水平。市长也站在专车一边，波士顿出租车牌照拍卖价格应声下跌至50万美元，出租公司和司机们大呼委屈。

        正在双方僵持不下的时候，从Uber的故乡旧金山传来新消息：旧金山市政府从本月开始取消出租车牌照的25万美元预付费和每年1千美元的使用费（注：本刊上期已作介绍）。旧金山市发言人表示：该政策的目的是推动解决由牌照垄断造成的打车难和打车贵问题。市民可自由选择出租车还是专车，这有利于更公平的良性竞争，提高市民出行便利性和满意度。而市政府放弃大笔财政收入的决心，也得到当地居民喝彩。

        波士顿是否也会走上旧金山的改革之路？不管是习惯了出租车，还是已经爱上专车的波士顿人，都在持续关注这个问题。

        （选摘自：“新浪国际”，特约撰稿人张小茸)

        

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