王济光：重庆正考虑设立国家公路口岸
2015-03-11
在今年的全国两会上，重庆代表团全团建议提出,希望中央政府支持重庆建设内陆开放高地,进一步发挥重庆在全国开放大格局中的作用。“重庆航空、铁路、水运三方面国家一类口岸均齐备，正考虑设立国家公路口岸。”全国政协委员、重庆市口岸办副主任、电子口岸办主任王济光说，当前重庆已具备建成内陆开放高地的良好基矗
近几年重庆从笔记本电脑制造开始，不断以产业发展推进口岸建设，再以口岸建设带动产业发展。目前，重庆已形成三大交通枢纽、三个一类开放口岸、三大保税监管区“三个三合一”的内陆开放平台。航空、铁路、水运三方面国家一类口岸均齐备。
王济光表示，作为第一个省级架构提出要做强口岸经济的城市，重庆要做的口岸经济绝不是过路经济，而是一个经济体系。因此，衡量指标除了外贸货物通过口岸的完成量外，还要看在口岸之外带动了哪些相应产业的发展，如保税贸易、保税加工、保税物流、云计算、大数据、离岸金融等。
如果说硬件可以通过政策等方式实现，那么经济结构、产业发展等软实力则是更高的要求。口岸经济要求经济的外向性必须达到一定水平，重庆的产业结构有何优势？
王济光列出了几组数字：重庆笔记本电脑的生产占全球生产总量的三分之一左右，以笔记本为核心的IT制造业在工业产值中外向度的比重达到了80%以上。此外重庆的汽车和摩托车，外向度接近20%。同时，为外向型产业服务的离岸金融、离岸结算等比重也大幅提升。“所以重庆在内陆是首屈一指的具备发展口岸经济条件的地区。”
关于今年重庆发展口岸经济的规划，王济光告诉记者，在“三个口岸多个保税平台”已经成型的基础上，今年重庆将选择一些中心区县设海关机构、检验检疫机构或保税仓库，实现“就近报关、口岸验放”。初步选定了黔江、永川、江津、涪陵、万州等5个区，以及奉节、潼南等6个县，形成“5+6”的格局。
“此外，今年重庆还考虑在巴南南彭物流基地设立国家公路口岸，实行向南开放战略，目标瞄准东盟和南亚。”王济光说，一旦该公路口岸设立成功，重庆将成为所有交通类型全覆盖的口岸城市。
名词解释
口岸是国家指定的对外来往的门户，是国际货物运输的枢纽。口岸经济是以口岸为直接或间接依托的开放经济体系，是一种在全球范围内进行资源配置的大网络经济，是一种崇尚开放、追求效率、讲究分工合作的新经济生态。
